U emisiji “Plenum” na Federalnoj televiziji (FTV) gostovao je predsjednik Ekonomsko-socijalnog vijeća Federacije BiH Safudin Čengić, koji je govorio o izmjenama pravila u oblasti zdravstvenog osiguranja i bolovanja, te najavio oštrije mjere za sve koji zloupotrebljavaju odsustvo s posla.
Gosti ove emisije, pored Čengića, bili su Samir Kurtović i Nihad Imširović, a ključna tema ticala se novog Zakona o radu FBiH, zahtjeva radnika i poslodavaca, te rješavanja problema lažnih bolovanja.
Novi pravilnik donosi vanredne kontrole
Čengić je podsjetio da je početkom marta održana tematska sjednica posvećena problemima u oblasti zdravstvenog osiguranja i bolovanja. Formirana je radna grupa sastavljena od predstavnika sindikata, udruženja poslodavaca, Vlade Federacije BiH, ministara rada i zdravstva, kao i stručnjaka iz oblasti prava i medicine rada. Nakon dva mjeseca rada utvrđeno je da zakon u cijelosti treba mijenjati, ali su se u prvoj fazi fokusirali na pravilnik koji je moguće usvojiti bez parlamentarne procedure.
Prema njegovim riječima, osnovni cilj novog pravilnika jeste jasnije definisanje odgovornosti svih učesnika u procesu odobravanja i kontrole bolovanja.
„Suština pravilnika je da se jasno definiraju određeni pojmovi i odgovornost svakog u lancu – od osiguranika, preko ljekara i prvostepenih i drugostepenih komisija, pa do poslodavaca. Želimo da svako zna koja su njegova prava i obaveze“, istakao je Čengić.
Naglasio je da pravilnik ne ograničava pravo radnika na bolovanje, nego uvodi mehanizme za utvrđivanje eventualnih zloupotreba.
„Pravilnik ni u jednom segmentu ne zadire u prava osiguranika niti uskraćuje pravo na bolovanje. Ono što je bitno jeste da daje mogućnost prvostepenim i drugostepenim komisijama da na precizniji način utvrđuju opravdanost spriječenosti za rad, ali i da poslodavac, ukoliko sumnja u zloupotrebu, može zatražiti vanrednu kontrolu i tokom bolovanja, ali i nakon njegovog završetka“, rekao je on.
Posebno je naglasio da će novi sistem otežati zloupotrebe.
„Svi oni koji zloupotrebljavaju bolovanje moraju se zapitati jer u budućnosti to više neće moći raditi na način na koji su radili do sada“, poručio je Čengić.
Novi zakon do prvog septembra
Govoreći o narednim koracima, Čengić je rekao da će ista radna grupa nastaviti rad na izradi potpuno novog Zakona o zdravstvenom osiguranju.
„Definiran je rok do 1. septembra da bude završen prvi nacrt. Možda zakon neće biti usvojen prije izbora, ali je važno da se postave temelji kako bi nova ili postojeća vlast mogla nastaviti proceduru i završiti taj posao. Svi, od zdravstvenih radnika do sindikata i poslodavaca, smatraju da je novi zakon neophodan“, kazao je Čengić.
Ističe da postojeći zakonski okvir sadrži brojne manjkavosti koje stvaraju probleme i radnicima i poslodavcima.
„Trenutno prvih 42 dana bolovanja padaju na teret poslodavca, a nakon toga troškove bi trebao refundirati zavod zdravstvenog osiguranja. Međutim, refundacije često nisu potpune, a pojedini zavodi mogu odlučiti da ne refundiraju sredstva u cijelosti. To stvara nesigurnost i za investitore i za poslodavce, ali i za same radnike koji očekuju redovna primanja dok su na bolovanju“, pojasnio je.
Dodao je da je cilj novog zakona pronaći rješenja koja će istovremeno štititi fondove zdravstvenog osiguranja, prava osiguranika i interese poslodavaca.
„Mnogo je odredbi koje treba mijenjati i mnogo rješenja koja možemo preuzeti iz drugih zemalja gdje su se pokazala efikasnim“, zaključio je Čengić.
